2009年，全县老干部工作在县委、县政府的正确领导和上级老干部工作部门的正确指导下，老干部局坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，认真全面做好老干部工作，充分发挥了老干部在推进构建和谐延津，全面建设小康社会的重要作用。

一、老干部思想政治建设和党支部建设得到进一步加强。

1、强化了理论学习。以学习实践科学发展观活动为契机，按照上级要求和县委的部署，针对老同志的特点和实际，运用老同志喜闻乐见，生动活泼的形式积极组织全县广大老干部深入学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，使他们深刻理解和全面把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，并采取举办报告会、学习心得交流会等形式。全年共举办大型报告会、学习心得交流会四次。举办全县离退休干部党支部书记培训班2次，培训党支部书记、委员、党小组长100多名。用党的理论创新的最新成果，武装老干部的思想，进一步加深了对党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策的理解，使他们始终保持“政治坚定，思想常新，理想永存”的政治本色。

2、加强了离退休干部党支部建设。2009年，按照“支部班子好，党员队伍好，组织设置好，活动开展好，群众反映好”的目标要求，坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，认真贯彻落实中组发[2006]12号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》及《河南省离退休干部党支部工作暂行规定》，积极探索创新党支部的设置方式、活动方式和活动。在县委和县委组织部的领导下，按照延发（2008）8号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和延组（2008）45号《延津县离退休干部党支部工作暂行规定》目标要求，对已建的38个离退休干部党支部、党小组帮助制订和完善了组织生活制度、学习制度、报告工作制度等，合理安排他们组织、生活、学习和工作，真正做到了有制度、有活动、有形象。确保了每个离退休干部党组织活动的正常开展。

3、抓好了老干部教育工作。2009年是中华人民共和国60华诞，老干部局围绕建国60周年这个主题，充分利用老干部学校这个教育平台，采取举行报告会、培训班、座谈会等形式在全县广大离退休干部中积极开展展系列主题教育活动。先后两次聘请市委党校教授做了《国际经济形势及走向》和《科学发展观》两场专题报告。两个报告分别从当前金融危机发生曼延的原因以及国家采取的应对措施、什么是科学发展观、为什么要开展深入学习实践科学发展观活动、怎样推动科学发展观活动等几个方面进行了详细系统的阐述，为广大老干部上了一场非常生动的辅导课，对老干部更好的用科学发展观武装头脑，保持思想常新具有很大的教育意义。先后两次聘请延津县中学政治老师做了《建国60周年成就》和《河南省发展与展望》两场报告，从不同侧面展示了全国及河南省实现从落后到进步的变、从贫穷到富裕60年沧桑巨变和翻天覆地的变化，颂扬了党的丰功伟绩和继往开来，不断走向胜利的风采。国庆前夕，老干部学校又组织老干部学员开展了庆祝建国60周年座谈会，80名老干部相聚一堂，回首往事，颂扬了在光荣伟大的中国共产党英明领导下走向了社会主义康庄大道。通过系列的主题教育教学活动，全县广大老干部纷纷表示要继续发扬我党的优良传统，永远听党的话，永远跟党走，发挥自身的优势，为社会多做贡献。培养了一大批老干部思想政治工作骨干。

4、加强了宣传老干部和老干部工作的工作。一是认真组织开展了“五一”劳动节、“七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节等重大节日活动。二是充分发挥老干部学校文体表演队、老干部书画研究会、老干部体育协会等涉老组织的作用，积极宣传扩大影响，壮大老干部文体骨干队伍。5月和10月份，为了庆祝新中国成立60周年和新乡市建市60周年，分次组织举办了老干部书画展活动，参展作品270余幅，作品内容以诗词、书画、山水为主，反映了新乡市及延津县60年以来的巨大变化，热情沤歌了党和政府的正确领导，县委、县政府主要领导和社会各界人士达1000多人参观了书画展。三是积极组织协调广电、民政、人事、劳动、老龄等部门，在电视台开办《老人天地》电视专栏11期。组织编辑《延津老干部工作》期刊 4 期，约2  万字。四是积极配合组织部、党史办等部门开展了对我县建国前参加革命工作的196名离休干部的传记资料进行挖掘整理工作，以使其革命业绩永放光辉，以其启迪教育后人，宣传了全县的老干部和老干部工作。

5、进一步健全和完善了老干部信访制度。完善了在职工作人员联系老干部工作制度，变老干部上访为机关干部职工下访，把老干部问题和困难解决在萌芽状态。达到了老干部信访件件有落实，事事有回音的工作目标。全年共接待老干部来信来访50人次，老干部比较满意。

6、认真落实了老干部按级别阅读文件、参加重要会议、参观工农业生产、外出学习考察、通报工作、住院看望、节假日走访慰问、为离休干部征订报刊等工作制度，不断完善在职领导干部联系老干部制度，在职领导带头与老干部交朋友，带头参加老干部的重要活动，使思想政治工作经常化、制度化、系统化、亲情化，为广大干部和社会作出了表率，营造了全社会尊老敬老的社会氛围。

二、围绕完善和落实“三个机制”，不断提高老干部的生活待遇。

认真贯彻落实中办厅字（2005）12号和豫老（2004）7号、新老（2004）18号文件精神，切实做好困难、破产和改制企业单位离休干部的政策待遇落实工作。坚持医疗费财政支持机制，使离休干部医药费保障机制正常运转，财政支持到位，确保了离休干部“两费”全年无拖欠。按照省、市、县党委政府的要求，国庆前夕，对全县的离休干部普遍进行了走访慰问，把党和政府的温暖送到了广大老干部心头。坚持以人为本，完善医疗服务，坚持医疗部门医务人员定期到困难老干部家中巡诊制度，最大限度地为老干部看病就医提供方便。2009年，为全县100多名离休干部免费接种了甲流疫苗，为全县离休干部普遍增加了护理费。坚持做好了因病住院老干部的探视和贫困老干部、老干部遗属的求助工作。到家到医院探视老干部 160人次，为贫困老干部、老干部遗属解决生活实际困难20 件。

三、老干部发挥作用工作成绩斐然。

1、充分发挥老干部在落实科学发展观，全面协调可持续发展中的推动作用。一是按照我县老干部工作制度，认真组织好每半年的老干部座谈会，组织老干部就我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和各个环节开展调研活动，向县委、县政府提出合理化的意见和建议；二是加强与老干部沟通，动员他们利用亲情优势宣传延津，为延津争取项目、资金、招商引资；三是利用县关工委、老科技工作者协会这些平台，组织离退休老科技工作者开展科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训等活动。老干部书画研究会、老干部学校文体表演队积极开展活动。书画研究会成功组织了三次大型书画展有，有300余幅作品展出，有2000余人次参观了书画展。文体表演队组织社区群众开展文体活动，带动了社区文体活动的蓬勃发展，为我县精神文明建设做出了积极贡献。

2、充分发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的参谋作用。一是组织一批群众工作经验丰富的老干部组成宣讲组，定期或不定期深入乡镇、社区向群众宣讲“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，宣传县委、县政府的重大决策，做好群众的思想政治工作。二是积极倡导各乡镇、县直各单位组织老干部参与信访和社会稳定工作，帮助单位做好群众来信来访和情绪疏导工作。

四、围绕“三个好”目标，全面加强老干部工作队伍建设。

1、抓好理论业务学习。按照县委的统一安排布署，深入开展学习实践科学发展观活动。认真组织全局干部职工深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。学入学习老干部工作业务知识，牢固树立了全心全意为老干部服务的思想。2009年，组织理论业务学习30课时，理论业务知识考试3   次，进一步增强了全县老干部工作人员践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的自觉性。

2、抓好作风和制度建设。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老干部信得过”的要求，建立和完善了老干部工作人员岗位责任制、老干部工作人员联系老干部制度、老干部信访工作制度，使全县老干部工作制度化、规范化。

3、抓好服务，提升服务质量，树立良好形象。一是在全县老干部工作人员中坚持开展为老干部办实事、好事，解难事活动。二是坚持老干部因病住院探视活动。三是创新工作方法，为离休干部开展全方位的服务，继续坚持开展为80岁以上的离休干部祝寿活动，为80岁以上离休老干部祝寿70人次，切实把党的老干部政策落到实处。

一年来，我县老干部工作取得了一定的成绩，但也存在明显的问题和不足，主要表现在：1、离退休干部党支部建设有待于进一步加强。目前，虽然组织建设取得了一定成绩，建立了一批老干部党支部，但在支部书记培训、组织开展活动等方面少，导致部分离退休干部党员，特别是在农村及外地居住的党员参加支部活动少。2、利用老干部特殊亲情关系推介延津、招商引资方面虽然做了一些工作，但参与人数少，效果不明显。3、对离休干部，特别是困难离休干部的服务水平和帮扶水平有待于进一步提升。对此，我们必须高度重视，在以后的工作中认真加以解决。

2010年工作规划

2010年全县老干部工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照“全面做好离退休干部工作”的要求，以落实离休干部的政治、生活待遇为重点，进一步落实和完善“三个机制”，进一步加强离退休干部思想政治工作和党支部建设，进一步发挥离退休干部在构建和谐延津，全面建设小康社会中发挥积极作用，进一步加强老干部队伍自身建设，适应新形势，拓展新思路，努力开创全县老干部工作的新局面。按照这一总体要求，重点做好以下六个方面的工作。

一、认真抓好离退休干部深化对科学发展观的学习，进一步落实老干部的政治待遇。

深入学习实践科学发展观，进一步深化和拓展学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务，组织引导广大老干部深化对科学发展观的学习也是今年老干部工作的一项重要任务，要结合老同志的特点和实际，通过举办学习辅导班，组织形势报告会，召开研讨会、座谈会等多种形式，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，促使他们进一步深刻理解和全面把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，激发支持改革、推动发展、促进和谐的内在动力。

二、进一步加强老干部党支部建设。

认真落实延发（2008）8号和延组（2008）45号文件精神，在现有党组织机构网络的基础上，按照“支部班子好、活动开展好、党员队伍好、组织设置好、群众反映好”的目标要求，进一步加强党支部制度建设，健全和完善老干部党支部书记（委员）、党小组长例会和培训制度，使支部工作年初有计划，季季有安排，月月有活动。要坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，创新党支部的设置方式、活动方式和活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。

三、完善和创新“三个机制”，进一步落实老干部的生活待遇。

完善“三个机制”，落实好离休干部“两费”，是老干部工作的重要任务。一要抓紧抓实抓好“三个机制”落实和完善，积极推动健全完善财政支持机制，确保离休费按时足额发放，医药费按规定及时报销。二要着力加强改制和破产企业离休干部服务管理工作。针对工作中遇到的新情况新问题，抓紧研究制度和完善配套措施，真正把改制破产企业离休干部的归属、经费提留、服务保障等政策落到实处。三要切实做好老干部的来信来访工作。信访工作是为老干部排忧解难的工作，也是构建和谐社会的基础性工作，我们一定要充分认识做好老干部信访工作的重要性，以对党的事业高度负责的精神，怀着对老干部的真挚感情，认真处理好老干部的每一封来信，接待好老干部的每一次来访，切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对老干部合理要求，要按政策积极解决；对一些特殊的困难和问题，本着“特事特办”的原则，力所能及给予照顾；对不符合政策规定的，要耐心细致做好思想工作，使老干部反映的问题件件有落实，事事有回音，达到老干部满意为止。做好困难老干部和老干部遗属的帮扶工作，建立机制使帮扶工作制度化。

四、围绕推进老干部活动中心建设，为丰富老同志精神文化生活创造条件。

一要进一步加大对老干部活动中心建设的工作力度。积极动员各方面力量，多渠道争取和筹措资金，争取新的老干部活动中心早日奠基开工，为老同志学习、活动创造和提供适宜的环境条件。二要努力办好老干部学校。老干部学校是老干部重要的学习活动阵地，一定要建设好，管理好，使用好。要按照省级示范的标准，进一步加大投入力度，推动老干部学校规范化建设，努力做到“硬件”达标，“软件”创优。要做好宣传发动工作，动员更多的离退休老干部到老干部学校参加学习。2010年使在校人数达到500人。要坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，加强教学研究和教学管理，根据离退休干部的实际需要，开设专业教学班，丰富教学内容，提高教学质量。四要加强教学管理，提升服务质量，为老干部学习创建良好优美的环境。

五、加强对老干部和老干部工作调研宣传工作。

进一步加大调查研究力度，针对新形式下退休干部的思想政治工作和管理服务方式进行调研，为领导决策提供参谋。要坚持办好《老人天地》电视专栏和《延津老干部工作》期刊，使内容更加丰富，形式更加新颖、活跃，喜闻乐见。积极配合组织部、党史办继续做好建国前参加革命工作离休干部的传记撰写工作。

六、加强老干部工作队伍建设，进一步提升服务质量和水平。

要按照建设一支“政治素质好，服务管理好，整体形象好”的工作队伍的目标要求，切实加强老干部工作部门自身建设。一要进一步深化和拓展学习实践科学发展活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，坚定理想信念、加强党性修养、弘扬优良作风，推动老干部工作科学发展，在老干部工作中自觉服务科学发展。二要努力做好服务管理工作。切实增强做好老干部工作的责任感、光荣感、使命感，满怀热情、满腔热情、真心诚意、耐心细致地为老干部服务，真正做到对老干部有感情、服务有真情，工作起来有激情，像对待自己父母一样关心老同志的健康，关照老同志的生活。三要努力做到整体形象好。对党的老干部事业要赤诚，对老干部工作要忠诚，对广大老干部要真诚，通过周到细致的服务，体现自身价值，树立良好形象。