县政府办公室各科室：

现将《延津县人民政府办公室创先争优活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                          二〇一〇年五月十九日

延津县人民政府办公室创先争优活动

实施 方 案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好我办学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发党组织和广大党员生机活力、加强党的先进性建设和执政能力建设，对于促进广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动办公室的建设更好地服务全县工作大局、服务中心工作、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

一、总体目标

办公室党组织以“改进作风、提高效能、服务中心”为主题，深入开展以“提高综合素质、提高工作效率、提高服务质量，评选优秀机关、效能科室、岗位标兵”为主要内容的“三提三评”活动。紧紧围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与推进学习型党组织创建活动、加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，通过开展岗位练兵活动、设立党员示范窗口等形式，促进作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。力争到2012年，办公室实现创建一流机关、建设一流队伍、创造一流业绩，提升办公室党建整体形象和群众满意度的目标。

二、争创对象

督查室、法制办、秘书科、综合科、信息科、目标科、机要科、电子信息中心、文印室、后勤管理等全体党员同志。

三、具体标准

按照中央、省、市提出的创建先进基层党组织“五个好”和争做优秀共产党员“五带头”、“五个表率”的标准和县委、县政府的要求，结合我办实际，在创先争优活动中着重创建“十强”基层党组织和争做“十好”共产党员。

（一）“十强”先进基层党组织标准

一是班子凝聚力强。坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，坚持民主集中制原则，团结和谐，务实为民；二是政策执行力强。自觉与党中央保持高度一致，认真学习、宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的指示决议，出色完成各项工作任务；三是队伍战斗力强。党员、干部在生产、生活方面充分发挥先锋模范作用，尤其是在急难险重任务面前，能够冲锋在前，勇担重任；四是推动发展力强。牢固树立科学发展理念，围绕经济社会发展大局，充分发挥基层党组织和广大共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用，带领广大人民群众谋发展、促发展；五是改革创新力强。以改革创新精神解决工作中的矛盾和问题，有效调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性；六是公共服务力强，不断强化服务意识，完善服务功能，健全服务体系，全面了解民情掌握民意，切实改善和保障民生；七是引领带动力强。充分发挥组织引领、示范带动作用，激励引导党员干部群众发挥作用投身推动科学发展、构建和谐社会的伟大实践；八是矛盾调处力强。健全完善调处社会矛盾工作机制，及时正确处理、有效化解转型期的各类社会矛盾和问题；九是制度约束力强。各种制度完善健全，落实到位，工作规范，高效有序，推行党务公开、政务公开；十是廉政管控力强。坚持民主决策，实行民主监督，严格落实党风廉政建设责任制，班子成员无违法违纪行为。

（二）“十好”优秀共产党员标准

一是政治素质好。对党忠诚，理想信念坚定，树立正确的世界观、人生观和价值观，思想上、行动上自觉与党中央保持一致；二是思想作风好。自觉抵制各种不正之风，坚决反对消极腐败现象，作风深入扎实，树立勤政为民、务实高效的形象；三是道德品质好。牢固树立社会主义价值观、荣辱观；保持良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚守积极向上的道德情操，带头弘扬正气；四是遵纪守法好。严格执行党内政治生活准则，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违法违纪作斗争；五是服务群众好。牢记宗旨意识，积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益；六是履行义务好。按照党员标准从严要求自己，模范地履行党章规定的各项义务；七是示范作用好。贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；八是维护团结好。坚持党的民主集中制，言行一致，顾全大局，维护团结和统一；九是工作业绩好。爱岗敬业，尽职尽责，开拓创新，无私奉献，工作成绩显著；十是群众反映好。自身形象好，在群众中有良好的口碑，得到广大党员群众的认可。

四、方法步骤和评比标准

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，办公室全体共产党员要立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，办公室党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）动员部署(2010年5月15日前)

各科室在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（二）组织实施(2010年5月16日至2012年4月)

各科室要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

公开承诺。办公室制定开展创先争优活动的实施方案，每位党员要提出参加活动的具体打算，并在办公室公开栏、宣传栏等宣传阵地向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

领导点评。办公室党员创先争优领导小组每季度通过座谈会、汇报会、调研、督查等形式，对全体党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，并将开展创先争优情况进行通报。

群众评议。办公室党组织对党员开展创先争优活动情况，每半年组织党员、群众进行一次评议，年底进行总评，并将评议结果作为创先争优活动评先的重要依据。

（三）系统总结(2012年5月)

各科室要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。各科室要按照中央、省、市、县的具体要求，结合活动总结，做好“2010－2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员争创工作，以及抓创先争优活动成绩显著的先进个人的推荐工作。

（四）评选表彰（2012年6月至7月）

评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法进行评比考核；建立表彰激励机制，设立“七一奖”，每年表彰奖励一次，除精神激励外，要给予适当的物质奖励，增强办公室党员同志的使命感、责任感、光荣感和自豪感。

（五）评比标准

学习方面

1、办公室党员同志除按要求参加办公室的政治学习外，业务学习采取集中学习和自学相结合的办法，以自学为主，根据需要不定期集中学习，每个党员都要建立学习笔记。每周对学习笔记进行一次检查，分为好中差三类，分别记3分、2分、1分；按要求参加每周三集体学习的，一次记2分；没有学习笔记或无故不参加集体学习的，一次扣2分。

2、有效组织本科室党员集体学习基础理论及业务知识，有内容、有记录，时间不低于1小时的，一次记5分。

工作方面

1、科室工作全年有目标，阶段有安排，能出色地完成领导交办的各项任务，同类业务在全市处先进位次，一、二、三名分别记30分、20分、10分。排在后三名的分别扣30分、20分、10分。

2、实行首问负责制和限时办结制。对文件、会务及领导交办的各类事项，实行工作差错登记，出现一次失误扣1分，受到县政府领导批评的扣5分，受到办公室领导批评的扣3分。

3、信息工作。党员每人每周上报信息2条，全科室均完成任务的记5分，完不成任务的扣5分。被省快报、市专期采用1条记3分，省共享、市快报采用1条记2分，市共享1条记1分。对信息科不计分，按年终在全市排名情况确定得分，前三名的按科室最高分计分，后三名按最低得分，处于其它位次的按平均得分。

4、机要文件的传达要及时。凡有反馈时限要求的文件，应在上报领导阅示的同时，复印一份给承办科室，影响工作的，一次扣2分。

5、各科室工作安排要与办公室总体工作部署相协调，要与其他科室相互沟通协作，因未及时沟通而影响工作的，一次扣3分。

6、经办公室主任或副主任安排，在正常工作时间外加班的，一次加2分。

值班方面

实行各科室轮流值班制度，每科室一周，值班期间严禁脱岗，发现一次取消该科室年度评先资格；出现一次差错扣2分；接打电话要使用文明用语，发现未使用一次扣1分。

纪律方面

1、上班期间，发现有打扑克、打麻将、下棋、戏耍、睡觉、上网打游戏的，一人次扣2分。

2、自觉遵守机关各项规章制度，上班不迟到、不早退、不擅自离岗。迟到、早退一次扣1分，擅自离岗扣2分；无故不签到一次扣3分。

卫生方面

党员同志要衣着整洁，得体大方，言行文明，礼貌待人。科室内部要工作秩序严谨，地面、门窗干净整洁，办公设备、文件资料摆放有序。科室卫生每周检查一次，被检查组评为前两名的，各记2分，评为后两名的扣2分。

后勤管理方面

1、车辆、卫生及食堂管理工作。办公室管理的车辆要勤检查、勤保养，车容车貌不整洁且未及时清理的，发现一次扣1分；未经主管领导同意私自出车的，一次扣2分；加强对驾驶员的管理，出现一次交通事故，经济损失在5000元以下的扣2分，在5000元以上的，取消年内评先资格。卫生检查经常有序，每周一次，一次未检查的扣2分；院内卫生有脏乱现象的，发现一次扣2分；饭菜质量应卫生可口，被领导批评一次的扣5分；

2、保卫及水电管理工作。对院内车辆停放进行严格管理，有乱停乱放而未及时纠正的，发现一次扣1分；出现一起盗窃事件的，取消年内评先资格；对水电供应器械设施要经常检查和维修，因工作失误造成停水停电的，一次扣2分；水电维护应及时迅捷，水电设施损坏未及时修复的，发现一处扣2分；因维修需要而停水停电的，应事先通知相关人员，未做到的，一次扣2分。

其它方面

1、办公室全体党员要团结友爱，相互包容。凡因个人私怨而在机关内部吵吵闹闹的，发现一次扣5分。

2、积极参加县政府或办公室组织的集体劳动或公益活动，参加一次记2分。

五、组织领导

为切实加强对争创活动的组织领导，决定成立县政府办公室共产党员创先争优活动领导小组，成员名单如下：

组  长：姚志伟

副组长：崔兴辉  许国波  杨家保 

成  员：祖永善  许永法  明文波  高廉峰

  贾金亮  董  飞  范  楠  贾普峰

领导小组下设办公室和三个考核小组，办公室设在秘书科，董飞兼任办公室主任，联络员段龙宫（联系电话：15037306763）。

考  勤  组：组长  崔兴辉  成员：范  楠  贾普峰

学习检查组：组长：杨家保  成员：高廉峰  董  飞 

卫生检查组：组长：许国波  成员：贾金亮  任  军

主题词：行政事务  活动  通知

抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县武装部，县法院，

县检察院。

延津县人民政府办公室             2010年5月19日印发