开展创业指导 提供资金支持 延津县人社局大力推动农民工返乡创业
来源:未知 发布时间:2021-12-21 16:52:11 浏览量:3962 字号:

农民工返乡创业,不仅凭借自身在外学成的技术带动家乡发展,更能带动劳动力就业,缓解就业压力。延津县隶地处黄河流域,是豫北平原、中原城市群核心腹地,总人口52万人,劳动力总数18.01万人,虽然多数劳动力属于长期外出务工人员。但是,基于个人技能及家庭状况,每年都有一批农民工返回家乡创业。为更好的服务农民工返乡创业人员,县人社局从创业指导、创业担保贷款支持和创业奖励三方面推动农民工返乡创业工作。

创新创业辅导释返乡农民工疑惑依靠培训平台,通过微信群宣传、微信公众号发布信息、电话联系等线上方式和下乡发放宣传页、挂横幅、公益性岗位人员组织等线下方式,对有创业意愿的返乡农民工提供创业辅导,讲解创业过程中需注意的各类问题,解决返乡农民工创业疑惑,鼓励返乡农民工通过创业增加收入、带动就业。

创业担保贷款解返乡农民工融资。创业担保贷款政策能够有力缓解返乡农民工小额资金需求,为解决返乡农民工融资需求,不断加大政策宣传力度,通过进一步完善申贷流程,简化手续等措施,全面落实农民创业担保贷款政策,对符合条件的返乡创业农民工,给予最高不超过15万元的创业担保贷款,最大程度解决返乡农民工资金需求。

创业奖励政策提返乡农民工动力。围绕农民工返乡创业工作,摸清返乡创业底数,对首次创办企业或从事个体经营,自工商登记注册之日起正常经营1年以上的(建档立卡贫困劳动力正常经营6个月以上)返乡农民工,给予5000元一次性创业补贴。

在推动返乡农民工创业工作过程中,我县返乡创业农民工窦红梅、刘建波和刘翠竹,在返乡后有意愿进行创业,但苦于没有充足的资金,且银行给予的贷款数额较低、利率较高,削弱了他们的创业积极性。我县大力开展创业担保贷款政策宣传中,窦红梅、刘建波和刘翠竹三人在了解政策后,积极进行申报,工作人员及时办理申贷手续。在工作人员的帮助下,窦红梅开办的延津县虹梅蔬菜种植家庭农场、刘建波开办的延津县兴富草业购销经营部刘翠竹开办的延津县安荃宅配厨卫店都顺利申请到了10万元额度的创业担保贷款。在店铺顺利开业运营后,创业活动较为成功,业务量也不断增加,窦红梅、刘建波和刘翠竹三人又带动了16人就业,充分发挥了返乡农民工在就业工作中的积极作用,为乡村振兴工作注入了新的力量。

今年以来,共开展创业辅导120人,为54名符合条件的返乡创业农民工发放创业担保贷款资金595万元,审核3名返乡创业农民工创业补贴手续,实现农民工返乡创业341人,带动劳动力就业1018人。

但是,在农民工返乡创业工作中,还存在一些问题。是返乡创业效果不佳。我县返乡创业人员高素质人才和行业拔尖人才少,创业投资规模小,今年的341名返乡创业人员中,70%从事批发零售、住宿餐饮、农林牧渔等创业项目,市场同质化严重,竞争力不足;二是创业担保贷款政策调整变化较大。根据上级文件规定,自2021年1月1日起,新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息,部分由借款人和借款企业承担,剩余部分财政给予贴息。申贷人不再享受全额贴息政策,个人需承担一部分利息,对于满足返乡农民工的融资需求有一定负面影响;三是优质创业项目较少。受限于县域经济发展情况,我县高新技术产业和高技能师资队伍较少,组织开展高技术标准的创业项目较难,没有优质的创业项目。

鉴于延津县农民工返乡创业的基本情况,现提出以下意见建议:一是提高创业指导队伍。建议强化创业培训及创业辅导效果,由省市成立高标准创业孵化队伍,定期查看各县区创业项目,对各县区工作人员行业务培训,对于各县区较好的创业项目进行实时指导,提高创业项目孵化率;二是规范创业担保贷款流程。建议加大创业担保贷款的协商对接,降低贷款利息,细化风控管理细则,给予创业担保贷款更大的自主性,激发更多人员的创业热情;三是强化定向创业孵化。加大与经济发达地区企业的合作,对于本地的高技能创业项目,开展“一对一”创业指导和成果共享,发达地区企业提供技术支持,开展高技能创业项目指导。对于创业成功的项目,共享创业成果,积极孵化优质创业项目。

 

                     延津县人力资源和社会保障局

                          2021年4月25日