根据县委统一部署,2023年12月27日至2024年2月5日,县委第五巡察组对县委编办进行了巡察。4月19日,县委巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,扛牢主体责任
县委编办高度重视巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。
(一)统一思想认识,提高政治站位。及时召开室务会,通报县委第五巡察组反馈意见,以高度负责的态度把巡察整改工作作为重大政治任务去抓,加强干部职工思想教育,提高思想认识,促进干部提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义,严肃对待巡察组反馈的问题、提出的意见建议和整改要求,诚恳接受,照单全收,坚决整改。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立由办主要领导担任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,细化整改措施,制定印发《中共延津县委编办关于落实延津县委第五巡察组巡察反馈意见整改方案的报告》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,实行“台账管理”,建立“销号制度”,确保整改任务完成。
(三)健全制度机制,确保整改效果。县委编办对巡察整改问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,针对巡察整改工作聚焦制度建设,强化长效机制,对照自查整改举一反三、狠抓落实,统筹推进整改工作。截止到目前,县委编办共建立完善了各类规章制度共5项。
二、坚持问题导向,抓好整改落实
(一)学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实上级决策部署不够有力(2个)
1.政治理论学习不深不实。
整改情况:已整改,长期坚持。一是已制定《中共延津县委编办党支部理论学习中心组学习制度》和《中共延津县委编办党支部理论学习中心组2024年度学习计划》,2024年以来严格按照要求开展理论学习中心组学习6次;二是坚持常态化学习,深入开展党纪学习教育,领导班子成员带头领学习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》等内容,采取集中学习、个人自学、廉政警示教育相结合的方式,统一制定学习计划,撰写学习笔记,进行了6次交流研讨,并开展理论知识测试1次,测试结果均为合格,全体党员干部能够做到熟练掌握党规党纪,确保党纪学习教育取得实效。同时,严格按照规范和标准,做好会议记录、文件归档。
2.日常工作推进迟缓。
整改情况:正在整改。一是研究制定事业单位登记日常管理工作规范,加强机构编制部门内部协作,凡涉及因机构变动需进行事业单位人法变更的批复文件,综合室及时向事业单位事业单位登记事务中心提供,每3个月与组织部门、实名制数据进行比对,及时掌握事业单位负责人变动情况,对超期未前来办理变更的事业单位,以电话督促、发送督办函等形式,督促其办理事业单位法定代表人变更;二是经与相关部门沟通,已对延津县初级中学、延津县高级中学等4家符合办理条件的事业单位办理了变更登记;三是研究制定数据库更新规范程序并开展了集中学习,严格按照规范程序,继续落实与组织、人社、财政等部门数据比对分析机制,巡察整改以来,与人社部门核对全县事业人员7000余人,与组织部门核对领导配备情况3次,不断提高数据的时效性和精准度。
(二)全面从严治党压力传导不够,监督作用发挥不充分(3个)
1.履行主体责任有欠缺。
整改情况:已整改,长期坚持。一是召开专题会议研究制定2024年全面从严治党和党风廉政建设工作计划,将廉政风险点排查工作列入其中,切实履行全面从严治党主体责任;二是通过廉政提醒谈话和开展岗位风险点排查,共排查出岗位风险点12个,并制定相应防控措施。
2.派驻监督作用发挥不明显。
整改情况:已整改,长期坚持。一是进一步严明政治纪律和政治规矩,增强自觉接受监督的意识,切实落实主体责任,巡察反馈以来,积极主动邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议3次;二是全力支持配合派驻纪检监察组履行监督职责,加强与派驻纪检监察组沟通,实现派驻纪检监察组列席县委编办“三重一大”会议常态化,切实推进县委编办依法科学民主决策。
3.财务报销不合规。
整改情况:已整改,长期坚持。一是县委编办重新修订了《财务管理制度》并组织学习,另外组织财务人员到县财政部门进行学习交流,提升财务管理软实力,规范财务行为;二是强化内控监管,每季度由分管副职对报销凭证进行审核,及时纠正报销凭证不规范之处,确保凭证的准确性和完整性,杜绝类似问题发生。
(三)落实组织路线不严格,组织生活开展不扎实(2个)
1.执行组织制度有偏差。
整改情况:已整改,长期坚持。一是加大现有人员培训力度,提升业务能力,今年以来组织全体人员参加全省机构编制系统干部培训4次,共计48人次;二是召开室务会,根据实际工作岗位及个人业务能力等研究确定各股室临时负责人;三是再次深入学习《中共延津县委机构编制委员会办公室工作细则》,明确会议议题、召开形式、会议流程等内容,今年以来共召开室务会10次,其中涉及“三重一大”事项会议3次。
2.开展组织生活不严肃。
整改情况:已整改,长期坚持。一是加强党建基础知识培训,组织全体党员学习《党支部标准化规范化建设》,4月份以来,严格按照主题党日规定动作开展活动,进行交流研讨4次;二是严格落实民主评议党员制度,切实增强做好民主评议工作的重要性认识,严格评议程序,全面把握各环节,科学准确地开展好民主测评,以更高的标准、更严的要求推动党员队伍建设高质量发展;三是严格落实“三会一课”制度,采取参会人员进门签到方式,明确专人负责,杜绝漏签、会后补签等行为,会议记录形成当天交党支部委员审核,确保记录内容准确、完整无遗漏,从严从实抓好党建工作,提升党建质量;四是县委编办以巡察整改为契机,召开巡察整改专题民主生活会,严格执行民主生活会程序,列出批评清单,敢于触及矛盾和问题,做到见人见事见思想,用好批评和自我批评这一有力武器,严肃党内政治生活,打破一团和气,点问题一针见血,勇于自我革命。
(四)上轮巡察反馈问题整改不彻底(1个)
2020年4月22日至6月24日,县委巡察组对县委编办开展常规巡察,共反馈问题21个,已整改21个。但本轮巡察发现,“思想理论建设重视不够”、“执行财务制度不严格”问题仍不同程度存在。
整改情况:已整改,长期坚持。一是召开巡察整改专题会议,学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,明确整改责任领导、责任科室、责任人和整改时限,狠抓整改落实;二是召开巡察整改专题民主生活会,剖析问题根源,结合整改措施,制定理论学习中心组、财务管理等制度,建立健全长效机制,确保整改成效。
三、巩固整改成果,建立长效机制
(一)持续整改,确保整改落实效果。坚持以上率下,继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)建立长效机制,深化整改成效。坚持标本兼治,举一反三,把整改落实和制度建设结合起来,在深入整改的同时,持续健全完善各项制度,加强制度执行力,切实做到部署落实常态化、宣传教育常态化、监督检查常态化,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
(三)注重实效,以整改促提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把整改工作与机构编制工作相结合,充分运用好巡察整改成果,把巡察整改工作作为推动县委编办工作的重要契机和动力,着力解决推进机构编制发展中存在的突出问题,为延津县高质量发展贡献机构编制力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0373-7692161;邮政信箱:延津县平安大道2号县委院内县委编办;电子邮箱:yjxbb123@126.com。
中共延津县委编办
2024年8月17日